Après 1864, la répression vindicative du Bey continue à sévir contre les insurgés d'hier qui se sont pourtant soumis et auxquels il a pourtant offert son amnistie.
Quand un second prêt, contracté en 1865, est dilapidé entre malversations et dépenses inutiles, Sadok Bey et son Grand Vizir Khaznadar usent de tous les procédés imaginables (nouvelles taxes, nouveau monnayage en cuivre...) pour collecter des fonds auprès d'une population appauvrie, affamée par les années de sécheresse puis décimée par les fléaux de la sécheresse, du choléra et du typhus. Incapable d'honorer ses dettes, le Bey est obligé de céder à la pression française et de mettre en place une Commission financière internationale qui gérera désormais le budget de la Régence en1869.
Après 7 ans de retraite gouvernementale, Kheireddine revient aux devant de la scène politique. Avec de nouveaux atouts en main, il est en mesure d'affronter Khaznadar.
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